Self-organization effects in regional environmental monitoring systems – an assessment and governance implications

Abstract

Запропоновано евристичну концепцію інституційної самоорганізації у регіональних системах екологічного моніторингу. Запропоновану концепцію протестовано на прикладі регіонів двох країн. За допомогою логістичної регресії з випадковими ефектами змодельовано статистичний зв’язок санітарно-екологічного впливу забруднювачів із їх включенням у щорічні програми моніторингу, з урахуванням розподілу відповідних видатків з державного бюджету. Оцінки свідчать про наявність відмінностей у здатності самоорганізуючих систем до ефективної передачі управляючих сигналів макрорівня. Проведення регулярного оцінювання подібного типу здатне виявити попередні критерії для проектування та аудиту ефективності систем екологічного моніторингу, а також надати інформацію для визначення обсягів та структури співфінансування екологічної адміністрації.

Предложена эвристическая концепция институциональной самоорганизации в региональных системах экологического мониторинга. Предложенная концепция протестирована на примере регионов двух стран. С помощью логистической регрессии со случайными эффектами смоделирована статистическая связь между санитарноэкологическим влиянием загрязняющих веществ и их включением в ежегодные программы мониторинга, с учетом распределения соответствующих расходов государственного бюджета. Оценки свидетельствуют о различиях в способности самоорганизующихся систем к эффективной передаче управляющих сигналов макроуровня. Проведение регулярного оценивания подобного типа способно выявить предварительные критерии для проектирования и аудита эффективности систем экологического мониторинга, а также предоставить информацию для определения объемов и структуры софинансирования экологической администрации.

A heuristic concept of institutional self-organization in regional environmental monitoring systems is proposed and tested with a cross-country example. The effect of pollutants' health and environmental impact upon their coverage in annual monitoring programs is modeled using logistic regression with random effects, controlling for central government budget allocations. Statistical estimations show the varying degree of self-organizing systems' capability of efficiently mediating macro policy signals. A regular assessment of this kind may provide the screening criteria for efficiency audit, as well as design, of environmental monitoring systems, and assist in establishing co-financing amounts and structures for environmental administration.